【政府声音】增强渔民安全感 今日视点
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□本报实习记者 鲍曼君
“海洋渔业是世界公认的高风险行业。针对行业特点，近年来，我们坚定践行‘人民至上、生命至上’，更加注重从保障生命安全的角度出发，着眼于灾害的事前防范-事中应对-事后处置3个环节，强化科技赋能，努力形成闭环管理。”福建省海洋与渔业局防灾减灾处处长陈少毅表示。
近年来，福建省加快推进海洋强省建设，海洋经济发展成效显著。2022年，福建省水产品总产量达862.35万吨，居全国第二位。其中，海水养殖产量、远洋渔业产量、水产品人均占有量、水产品出口额等指标均居全国第一。大黄鱼、鲍鱼、牡蛎、海带、紫菜等品种，养殖产量都居全国第一。
陈少毅表示，为保障产业高质量发展，福建省海洋与渔业局努力从人防、物防、技防等方面加强创新探索。如在环境方面，建设海洋立体观测网，每天针对海上风浪情况开展预报预警，并建立起相应的应急处置措施，面临风险时可提前通知人员转移；在技术装备方面，开展渔船安全与通导装备的更新改造，为全省海洋渔船配备“插卡式AIS”（新一代防碰撞预警）设备，推广应用船载卫星通信终端等，通过信息化手段加强管理和服务，努力降低渔业生产风险；在海上救助方面，在全国率先组建全省性海上救助组织——福渔救助志愿者联盟，鼓励社会各界、海上船舶积极参与应急处置，推动建立海洋防灾减灾救灾的人民防线。
事实上，如何有效保障渔区、渔船、渔民的生产安全，不仅需要加强创新，更离不开资金支持。陈少毅介绍，在渔业安全生产保障方面，2019年以来，福建省海洋与渔业局加大信息化建设投入，为全省近1.3万艘海洋渔船配备固定式北斗示位仪，该项目由政府全额拨款建设，渔民不需出一分钱；建成渔船动态监控管理系统，形成“人、船、港”信息一张图，实现对渔船动态的24小时全天候监管服务，得到了农业农村部等部门的充分肯定。
陈少毅表示，在渔民服务方面，依托“闽政通”平台，该局打造的“福海通”小程序，可以为渔民提供海上气象信息、位置信息分享等特色功能服务。船主可以分享渔船位置，让家人随时了解渔船出海状态，心里更放心；当出现紧急状况的时候，还可以点击一键求助，寻求帮助。目前，“福海通”小程序的访问量已经超1200万人次。
陈少毅认为，渔业互助保险在海洋防灾减灾领域有着至关重要的作用。我国是世界上遭受海洋灾害影响最为严重的国家之一，而福建由于特殊的地理位置，更容易发生风暴潮、海浪、赤潮等海洋灾害，严重威胁沿海群众生命财产安全。针对不同的海洋灾害风险，通过鼓励发展形式多样、覆盖广泛的保险产品，能够有效地降低海上生产经营风险，避免更多损失，增强渔民群众的获得感、幸福感、安全感。
“我们期待着在财政、金融监管等部门的支持下，能够有更多机构、社会力量等参与海洋防灾减灾工作中来，推动开展减灾宣传教育、安全装备科技创新、研发新保险产品等，更加有效地预防灾害、减少事故、增强海上救助能力，为渔民群众生产生活提供有力保障。”陈少毅说。
